Od školního roku 2025/2026 mají mateřské školy nově povinnost předávat základním školám osobní údaje ve větším rozsahu než doposud, včetně údajů zvláštní kategorie, aby se zajistilo propojení dat mezi mateřskými a základními školami v rámci celého vzdělávacího systému. Tento nový účel zpracování by se měl propsat do tzv. záznamů o činnostech. Je vhodné, aby o tom školy informovaly rodiče ještě mimo běžné informační memorandum.
S účinností od 1. 9. letošního roku nabyly účinnosti dvě zásadní novely školského zákona[1], které počítaly také se změnami prováděcích právních předpisů. Novela školského zákona z 25. srpna a s účinností od 1. září upřesňuje nové povinnosti, které vznikají především mateřským, ale návazně i základním školám v důsledku změn, jež se týkají odkladů.
Školský zákon
Podle nového § 36a školského zákona je ředitel základní školy, který v rámci zápisu k povinné školní docházce rozhodl o přijetí dítěte, povinen do 31. března nebo do 14 dnů od vydání rozhodnutí o přijetí dítěte požádat školu, z níž dítě přichází (§ 36 odst. 4), o předání výsledků pedagogického diagnostikování.
Ředitel školy podle § 36 odst. 4 školského zákona předává údaje řediteli základní školy do 30 dnů od doručení žádosti, v případě individuálně vzdělávaného dítěte formou zápisu z ověření úrovně jeho osvojení očekávaných výstupů.
Rozsah potřebných informací je stanoven formulářem, který je součástí vyhlášky o předškolním vzdělávání
Zpracování osobních údajů v této podobě se zakládá na základě čl. 6 odst. 1 písm. c) obecného nařízení (GDPR) – plnění právní povinnosti. Rozsah informací předávaných mateřskou školou je stanoven formulářem, který je nově součástí vyhlášky o předškolním vzdělávání[2].
Obsah formuláře vystihuje to, co pomáhá učiteli základní školy na začátku školního roku k mapování potřeb a možností dětí na základě jejich psychické a fyzické zralosti, aby pak mohl s těmi, které nejsou zcela zralé pro povinnou školní docházku, pracovat individuálně a napomohl tak jejich úspěšnému vstupu do základního vzdělávání.
Vzhledem k tomu, že ředitel základní školy musí o údaje požádat do 31. března a ředitel mateřské školy je musí předat do 30 dnů, může se stát, že dítě v tomto období „přijme“ několik škol a všechny tak obdrží jeho údaje.
Nabízí se otázka, kterému řediteli základní školy budou údaje předány. V současné době je možné podat více žádostí o přijetí k základnímu vzdělávání. Dítě tak lze přijmout na neurčitý počet základních škol a zákonný zástupce se může rozhodnout až před začátkem školního roku, kterou školu bude dítě navštěvovat. Vzhledem k tomu, že ředitel základní školy musí o údaje požádat do 31. března a ředitel mateřské školy je musí předat do 30 dnů, může se stát, že dítě v tomto období „přijme“ několik škol a všechny tak obdrží jeho údaje.
Druhou otázkou je, jak s údaji naloží ředitel školy, do které dítě nenastoupí. Vzhledem k tomu, že pomine účel zpracování, měl by je zlikvidovat. Oba ředitelé ale budou muset při případné kontrole prokázat, že splnili svoji povinnost uvedenou výše.
Vyhláška o předškolním vzdělávání
Vyhláška o předškolním vzdělávání obsahuje dva formuláře:
Předávání výsledků pedagogického diagnostikování
Ředitel mateřské školy předá v elektronické podobě výsledky pedagogického diagnostikování řediteli základní školy, který o předání výsledků požádal, a to v rozsahu údajů stanoveném v příloze č. 4 k této vyhlášce. Kromě základních identifikátorů se jedná o informace:
- Jaké má dítě zájmy, silné stránky, v čem vyniká.
- Jaké metody, formy a organizace práce s dítětem se v mateřské škole osvědčily.
- Jak probíhala spolupráce mateřské školy s rodinou dítěte.
- Identifikace zvýšené podpory v oblastech
- Socioemoční stabilita
- Hrubá motorika
- Jemná motorika
- Zrakové vnímání
- Sluchové vnímání
- Jazyk a řeč
- Zda dítě mělo školským poradenským zařízením doporučena podpůrná opatření.
Zápis z ověření individuálního vzdělávání dítěte
Bylo-li dítě individuálně vzděláváno, předá v elektronické podobě ředitel mateřské školy místo výsledků podle odstavce 1 zápis z ověření individuálního vzdělávání, a to v rozsahu údajů stanoveném v příloze č. 5 k této vyhlášce. Kromě základních identifikátorů se jedná o informace:
- Jaké má dítě zájmy, silné stránky, v čem vyniká.
- Jak probíhala spolupráce mateřské školy s rodinou dítěte.
- Zda dítě mělo školským poradenským zařízením doporučena podpůrná opatření.
- Očekávané výsledky v učení
- Pohyb, hrubá a jemná motorika
- Jazyk a řeč
- Sociální a osobnostní kompetence při kontaktu s dospělými i vrstevníky.
Rozsah předávaných osobních údajů je tedy přesně dán.
Další povinnosti
Z výše uvedeného vyplývá, že mateřské školy budou základním školám nově předávat osobní údaje ve větším rozsahu, a to i osobní údaje zvláštní kategorie. Tento nový účel zpracování by se tedy měl propsat do tzv. záznamů o činnostech a vhodné je rovněž informovat rodiče ještě mimo běžné informační memorandum.
Základní škola bude nepřímo informovat mateřskou školu o tom, kterou základní školu dítě navštěvuje, a to na základě nové povinnosti vyplývající z § 36a.
Rodiče budou povinni přihlásit dítě k zápisu a v žádosti uvedou informace, které pomohou škole s jeho adaptací na přechod z mateřské školy, čímž se zlepší předávání informací mezi oběma stupni vzdělávání.
Někteří rodiče dosud odmítali poskytovat mateřské škole informace o základní škole a naopak. Novela školského zákona zavádí změnu, kdy zákonný zástupce bude povinen přihlásit dítě k zápisu k povinné školní docházce, a to v době od 15. ledna do 15. února kalendářního roku, v němž má dítě zahájit povinnou školní docházku. Zákonný zástupce v žádosti o přijetí vedle obecných náležitostí podle správního řádu uvede:
a) mateřskou školu, ve které se dítě vzdělává nebo je individuálně vzděláváno,
b) základní školu, v jejíž přípravné třídě nebo přípravném stupni se dítě vzdělává,
c) zahraniční školu na území České republiky, ve které se dítě vzdělává a ve které ministerstvo povolilo plnění povinné školní docházky podle § 38a, nebo
d) údaj, že se na dítě nevztahuje povinné předškolní vzdělávání, pokud se dítě nevzdělává v žádné škole podle písmen a) až c).
Školám lze proto doporučit, aby o tom informovaly rodiče nejpozději v průběhu zápisů.
Připravila Eva Janečková
[1] Zákon č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon), ve znění pozdějších předpisů.
[2] Vyhláška č. 14/2005 Sb., o předškolním vzdělávání, ve znění pozdějších předpisů.